一聲聲春雷，驚醒了春筍，沖破泥土；一場場春雨，催發(fā)了新竹，沖向藍(lán)天。宜興南部山區(qū)煥發(fā)出無限生機(jī)，20多萬畝綠色的竹林孕育著無限的希望。

江蘇宜興位于江蘇最南端，地處蘇浙皖三省交界，素有“陶的古都、竹的海洋、茶的綠洲、洞的世界”之美譽(yù)。尤其是屬天目山余脈的宜南山區(qū)，丘陵延綿起伏，萬頃翠竹遮天蔽日。改革開放的春風(fēng)讓小竹子飄洋過海，遠(yuǎn)銷美、歐、日、韓等世界絕大多數(shù)國家和地區(qū)，成為江蘇宜興地區(qū)主要出口農(nóng)副產(chǎn)品之一。2008年度，宜興地區(qū)注冊登記的出口竹制品企業(yè)近20家，共出口竹地板、竹簾、竹掃把、竹耙等產(chǎn)品5千萬美元，折合人民幣約3.5億元。從出口創(chuàng)匯能力和提供農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)的能力來說，竹制品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該地區(qū)富民強(qiáng)市、提高農(nóng)民收入、建設(shè)＊＊＊＊新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。

回眸宜興出口竹制品十年發(fā)展，是檢驗(yàn)檢疫人把關(guān)服務(wù)促發(fā)展之路，是檢企攜手創(chuàng)輝煌之路。

檢企合作第一步

“三檢合一”時(shí)，宜興僅有出口竹制品生產(chǎn)企業(yè)3家，而且規(guī)模較小、僅有竹掃、普通竹簾幾個(gè)品種，年出口貨物總值不到50萬美元。

當(dāng)時(shí)企業(yè)沒有“檢驗(yàn)檢疫”這個(gè)概念，每當(dāng)檢驗(yàn)檢疫人員下廠，企業(yè)老板和員工都有抵觸情緒，對出口產(chǎn)品存在的問題和提出的有益要求都得不到整改和落實(shí)。直到2000年6月份，一家企業(yè)兩個(gè)標(biāo)箱產(chǎn)品運(yùn)抵美國港口由于發(fā)現(xiàn)活蟲被扣留，美國檢疫部門通過收貨方通知中國供貨方說明事實(shí)原因并采取有效措施，否則將退運(yùn)。檢驗(yàn)檢疫部門得到報(bào)告后，主動(dòng)承擔(dān)起幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失的重任。經(jīng)調(diào)查，確定被發(fā)現(xiàn)的活蟲為印度谷螟，屬趨光性害蟲，非貨物本身感染。檢驗(yàn)檢疫部門為企業(yè)出具書面說明，并承諾加強(qiáng)監(jiān)管，要求企業(yè)不在夜晚裝箱或采用防蟲設(shè)施，不再發(fā)生類似事件。得到美國同行的諒解，同意放行為企業(yè)挽回?cái)?shù)萬美元損失。

深刻的教訓(xùn)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步意識到，檢驗(yàn)檢疫部門是為企業(yè)保駕護(hù)航的，不可或缺。宜興檢驗(yàn)檢疫局也以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度和把關(guān)服務(wù)的力度，真正邁上了檢企攜手共創(chuàng)輝煌的征程。

檢企和諧邁大步

為使企業(yè)擺脫家庭作坊的落后模式，宜興檢驗(yàn)檢疫局要求并幫助企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提高企業(yè)管理水平和員工綜合素質(zhì)，并對已通過認(rèn)證和防疫體系完善的企業(yè)減少查驗(yàn)批次，對積極申請認(rèn)證的企業(yè)認(rèn)真扶持?？紤]到本地區(qū)竹木草制品品種較單一，宜興局檢驗(yàn)檢疫人員多次和企業(yè)一起考查周邊地區(qū)竹制品種類和產(chǎn)品工藝，增加本地區(qū)的同類產(chǎn)品種類，進(jìn)一步提高產(chǎn)品技術(shù)含量。截至2002年底，出口竹制品企業(yè)已發(fā)展到11家，產(chǎn)品種類也達(dá)到14種，出口創(chuàng)匯達(dá)2000多萬美元。

2003年初，總局發(fā)布《出境竹木草制品檢疫管理辦法》(2003年第45號局長令)，這又是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的契機(jī)。宜興局積極探索并建立了批批檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、抽批檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、質(zhì)量管理體系監(jiān)督等多種檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。認(rèn)真研究、分析、考察各類竹制品的加工工藝流程，對不同的產(chǎn)品工藝、質(zhì)量和疫情進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，在此基礎(chǔ)上，要求企業(yè)建立檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對原材料的驗(yàn)收、加工過程、成品的倉儲(chǔ)、包裝運(yùn)輸、防疫等五個(gè)方面32個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的控制。定期或不定期對企業(yè)的產(chǎn)品加工過程進(jìn)行監(jiān)管,檢查有關(guān)臺賬,對檢查監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題開出整改通知,限期整改。要求企業(yè)建立健全廠檢員管理制度，明確廠檢員的工作職責(zé)。要求企業(yè)設(shè)立專職廠檢員，負(fù)責(zé)對整個(gè)防疫管理體系的檢查監(jiān)控和對成品的最終檢驗(yàn)。

2008年初，總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出境竹木草制品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的通知》，自2008年4月1日起，出境竹木草制品應(yīng)來自注冊登記企業(yè)。雖然各企業(yè)生產(chǎn)條件、管理水平參差不齊，宜興局及時(shí)召集企業(yè)負(fù)責(zé)人及廠檢員在竹制品企業(yè)召開現(xiàn)場辦公會(huì)，對企業(yè)廠檢員開展免費(fèi)培訓(xùn)等，圓滿完成了注冊登記任務(wù)，宜興地區(qū)所有出口企業(yè)出口均未受影響。

一番強(qiáng)身健體后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的質(zhì)量意識、疫情意識、風(fēng)險(xiǎn)意識明顯增強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量得到有效控制,倉儲(chǔ)管理水平得到很大提高,提高了產(chǎn)品國際競爭力,為產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，宜興竹產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品——竹地板實(shí)現(xiàn)了加工規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量和市場銷售量三個(gè)全國第一。

檢企攜手渡難關(guān)

當(dāng)前，由于美國次貸危機(jī)波及全球，引起世界金融危機(jī)，竹制品企業(yè)陷入有史以來最艱難的境地。為扶持特色地方產(chǎn)業(yè)出口，宜興檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量心血，經(jīng)常赴企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難及對國檢局所做工作的意見建議。此外，局領(lǐng)導(dǎo)還定期邀請主要企業(yè)負(fù)責(zé)人到局機(jī)關(guān)進(jìn)行交流，共謀發(fā)展大計(jì)，并建立了企業(yè)老總與局領(lǐng)導(dǎo)溝通的“綠色通道”。加強(qiáng)與政府部門聯(lián)系，使政府部門進(jìn)一步了解了竹制品產(chǎn)業(yè)出口的形勢，從而加大扶持力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。公開業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系方式，為企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。建立了與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的郵件溝通渠道。一旦有新文件新政策或信息，首先以郵件的形式通知到企業(yè)；業(yè)務(wù)人員24小時(shí)不關(guān)機(jī)，為有需要的企業(yè)提供24小時(shí)預(yù)約、咨詢服務(wù)，為企業(yè)營造了良好的服務(wù)環(huán)境。實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，培育扶持一批龍頭企業(yè)爭創(chuàng)名牌，積極推薦申請出口免驗(yàn)，免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。目前一家企業(yè)正在積極申請出口＊＊＊＊。

在宜興檢驗(yàn)檢疫局的幫扶下，經(jīng)過竹制品企業(yè)的努力，今年初，一度冰凍的竹木出口開始復(fù)蘇，2月份，僅無錫市博大竹木業(yè)有限公司就出口歐美40多個(gè)標(biāo)箱，貨值近200萬美元。

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